Protokół Nr XXIII/06 z dnia 26 kwietnia 2006 r.

 

                                              PROTOKÓŁ  Nr XXIII/06

                                  z Sesji Rady Gminy Siemiatycze

 

 

Sesja Rady Gminy Siemiatycze odbyła się 26 kwietnia 2006 roku o godzinie 10:00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy

 

W posiedzeniu na 15 radnych udział wzięło 15 radnych ( lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do protokółu).

 

Ponadto w obradach udział wzięli:

 

1.       Wójt Gminy – Edward Zaremba

2.       Sekretarz Gminy – Helena Raszkiewicz

3.       Skarbnik Gminy – Barbara Suszyńska

4.       Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego – Pierewoj Eugeniusz

5.       Kierownik Gminnego Zespołu Obsługi Szkół – Teresa Karolczuk

6.       Kierownik Powiatowego Ośrodka Doradztwa Rolniczego – Anna Szeryńska

7.       Sołtysi z terenu gminy ( lista obecności stanowi załącznik Nr 2 do protokółu).

 

Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy – Andrzej Sycewicz

 

Realizacja porządku obrad

 

Pkt 2

 

Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji Rady.

 

Rada Gminy przyjęła protokół z ostatniej Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 10 marca 2006 roku.

 

Przewodniczący Rady stwierdził, że w Sesji uczestniczy 100% ustawowego składu Rady czyli 15 radnych co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.

 

Pkt 3

 

Przyjęcie porządku obrad

 

Do porządku obrad , który radni otrzymali  przewodniczący dodatkowo zgłosił dodatkowo dwa projekty uchwal. Po wprowadzonych zmianach porządek obrad przedstawia się następująco:

 

1.       Otwarcie obrad

2.       Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji rady

3.       Przyjęcie porządku obrad

4.       Interpelacje i zapytania radnych

5.       Sprawozdanie z realizacji zadań w zakresie pomocy społecznej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2005 roku.

6.       Sprawozdanie z wykonania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2005 rok.

7.       Informacja Wójta Gminy Siemiatycze o realizacji zadań w 2005 roku.

8.       Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2005 rok i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.

9.       Podjecie uchwał w sprawach:

-          uchwalenia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 – 2015

-          zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej przyznawanych w ramach zadań własnych gminy.

-          uchwalenia Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad dzieckiem i rodziną

-          uchwalenia Gminnego programu Profilaktyki i Rozwiązywania problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2006 rok.

-          zmian w budżecie 2006 rok

-          wyrażenia zgody na zawarcie przez Wójta Gminy umowy na dofinansowanie inwestycji pod nazwą „ Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze.

-          zaciągnięcia pożyczki krótkoterminowej na prefinansowanie zadania inwestycyjnego pod nazwą: „ Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze

 

10.    Odpowiedzi na interpelacje Radnych i zapytania

11.    Wolne wnioski

12.    Zamknięcie obrad.

 

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie jawne nad porządkiem obrad w wersji przedstawionej wyżej. Przyjęcie wyżej przedstawionego porządku obrad wymaga bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady poinformował Przewodniczący Rady.

 

Na 15 radnych ustawowego składu w sesji uczestniczy 15 radnych.

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

a)       za przyjęciem uchwał było 15 radnych

b)       przeciwko było O  radnych

c)        wstrzymało się od głosu O radnych

 

Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

 

Pkt 4.

 

Interpelacje i zapytania radnych

 

1.       Radny Stanisław Kryński zgłosił do naprawy drogę  Czartajew – Lachówka.

 

Pkt 5.

 

Sprawozdanie z realizacji zadań w zakresie pomocy społecznej przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej  w 2005 roku.

 

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawiła sprawozdanie z  realizacji zadań w zakresie pomocy społecznej

 

Rada przyjęła sprawozdanie z realizacji zadań w zakresie pomocy społecznej za 2005 rok.

 

Sprawozdanie stanowi 3-5 stronę protokółu

 

 

 Informacja

Z działalności Gminnego ośrodka Pomocy Społecznej w Siemiatyczach za 2005r.

 

                Ośrodek pomocy Społecznej jest jednostka organizacyjną powołana do niesienia pomocy osobom i rodzinom, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Zadaniem pomocy społecznej jest rozpoznawanie potrzeb na terenie gminy i ich zaspokajanie. Zasady udzielania  pomocy reguluje ustawa o pomocy społecznej oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy. Rodzaj i zakres pomocy dostosowany jest do okoliczności oraz potrzeb osób i rodzin. Potrzeby i problemy występujące w środowisku są bardzo różne, a potrzebujących jest bardzo wielu.

 

Wśród osób korzystających z pomocy są miedzy innymi:

1.       osoby bezrobotne,

2.       osoby niepełnosprawne,

3.       rodziny wielodzietne,

4.       rodziny niepełne,

5.       osoby z długotrwałą chorobą,

6.       rodziny niezaradne życiowo,

7.       rodziny z problemem alkoholowym.

 

W 2005r pomocą społeczną objęto 224 rodzin.(755 osób w rodzinach) Na realizacje ustawy o pomocy społecznej wydatkowano kwotę 243 329 zł. Formy świadczeń były realizowane w ramach  zadań zleconych z budżetu państwa i w ramach zadań własnych z budżetu gminy.

 

Realizując  zadania zlecone w 2005r. wydatkowano kwotę  78 101 zł.i wydatki te przedstawiały się następując:

1.       zasiłki stałe - 18  osób  -189 świadczeń, na kwotę  72 155 zł

 

2.       ubezpieczenia zdrowotne – 16 osób -  176  św.- na kwotę 5 946 zł

 

 

Realizując zadania własne w 2005r. wydatkowano kwotę 158 056 z czego   111 563 zł otrzymaliśmy dotacji do zadań własnych od Wojewody  i wydatki przedstawiały się następująco:

1.       zasiłki celowe z przeznaczeniem na zakup: leków, żywności, odzieży, obuwia –83     rodzin na kwotę 33 725 

2.       zasiłki okresowe  dla  102 rodzin na kwotę  87 563 zł ( dotacja z budżetu państwa)

3.       Dożywianie dzieci w szkołach podstawowych i gimnazjach  284 dzieci, koszt zadania  43 940 zł.

Dotacja budżetu państwa -   24 000 zł.

Środki własne gminy –         19 940 zł.

 

W zakresie zadań zleconych wydano 11 decyzji

W zakresie zadań własnych wydano w ciągu roku 318 decyzji. Nie wystąpiły odwołania do Kolegium Samorządowego

 

Realizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych z dnia 28 listopada 2003r ( Dz. U nr 228 poz. 2255 z póź. Zm. ) za okres  2005r przedstawiała się następująco:

 - zasiłki rodzinne wypłacamy dla 441 rodzin.

- zasiłki pielęgnacyjne dla  74 rodzin

- świadczenia pielęgnacyjne dla  9 rodzin

 

Wypłacono;

 - W ciągu roku wypłacono  5485 zasiłki rodzinne na kwotę 25 2875 zł

- Dodatki do zasiłków rodzinnych 3 963 świadczeń  na kwotę  419976

 

w tym:

- dodatek z tytułu urodzenia dziecka  23 rodzin, 23 świadczeń , kwota  11 500 zł 

- dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego   128 świadczeń  kwota 50466 zł

- dodatek z tytułu samotnego wychowania dziecka –  , 1112 świadczeń, kwota 195860 zł.

- dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 269 świadczeń na kwotę  17470 zł.

- dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego  otrzymało  626 dzieci  na kwotę  56340 zł.

- dodatek z tytułu  podjęcia  przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania  wypłacono  1047 świadczeń  na kwotę 50440 zł.

 

Zasiłki pielęgnacyjne wypłacano 514 świadczeń na kwotę 74016 zł.

Świadczenia pielęgnacyjne otrzymywało 98 świadczeń na kwotę 41076 zł.

Ubezpieczenie społeczne 54 świadczeń na kwotę  7375 zł

 

Realizując ustawę o świadczeniach rodzinnych wydano 603 decyzje , z czego  2 osoby  odwołało się od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego . Obie decyzje uchylono w całości i przyznano świadczenie.

 

 

 

Realizując ustawę o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej ( Dz. U.  Nr 86 poz. 732 ze zm.)

 - Przyznano w tej sprawie   dla 16 rodzin  zaliczkę alimentacyjną na łączną kwotę 9 495 zł

- na wniosek komornika Gminny Ośrodek Pomocy społecznej prowadzi ciągłą pracę socjalną z 26 dłużnikami alimentacyjnymi mieszkającymi na terenie Gminy Siemiatycze

 Wydano w tej sprawie 19 decyzji. Dwie osoby odwołało się od decyzji , jedną decyzję utrzymano w mocy, a druga przekazano do ponownego rozpatrzenia.

 

Ośrodek oprócz świadczeń pieniężnych udzielał również pomocy w formie pracy socjalnej tj. poradnictwa prawnego, ekonomicznego i psychologicznego.

Dzięki  tej pomocy załatwiono wiele trudnych spraw naszych podopiecznych, a było to miedzy innymi:

- sprawy orzecznictwa o stopniu niepełnosprawności: pomoc w załatwieniu i kompletowaniu dokumentów  do Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności.

-pomoc w załatwianiu rent chorobowych, alimentów, zasiłków pielęgnacyjnych

-promocja zdrowia

-umieszczanie starszych osób w zakładzie pielęgnacyjno- opiekuńczym.

Przy rozwiązywaniu trudnych spraw Ośrodek współpracuje z Sądem, szkołami, Powiatowym Urzędem Pracy, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, Policja, Starostwem Powiatowym i innymi instytucjami oraz organizacjami pozarządowymi.

W 2005r. prowadziliśmy ścisłą współpracę z Caritas Diecezji Drohiczyńskiej działającymi przy parafiach. Zakwalifikowaliśmy osoby  z terenu gminy Siemiatycze do otrzymywania artykułów żywnościowych dzielonych przez Bank Agencji Rolnej poprze Parafialne Zespoły Caritas

Należy stwierdzić, że Gmina Siemiatycze ma charakter rolniczy. Jednak największym problemem wśród osób objętych pomocą społeczną jest bezrobocie. Bezrobocie jest zasadniczym powodem ubiegania się o szeroko rozumianą pomoc społeczną. Wiele rodzin ubożeje i żyje na poziomie minimum egzystencji. W 2005r. budżet na zadania zlecone był na poziomie średnim i pozwolił na zaspokojenie najważniejszych potrzeb w tym zakresie.

 

 

Pkt 6

 

Sprawozdanie z wykonania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2005 rok.

 

Sprawozdanie z  wykonania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2005 rok przedstawiła Sekretarz Gminy.

 

Sprawozdanie stanowi 6-8 stronę protokółu

 

Sprawozdanie

z wykonania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2005 r.

 

I.                    Plan dochodów i wydatków na realizację Programu w 2005 r.

 

1.       Wysokość środków finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na realizację programu – 45.000 zł

2.       Wysokość środków finansowych uzyskanych przez gminę z tytułu rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu – 42.851 zł.

3.       Wysokość środków finansowych faktycznie wykorzystywanych na realizację gminnego programu w 2005 r.-43.309 zł

 

II.                  Struktura środków finansowych wydatkowanych przez poszczególne podmioty realizujące program.

 

1.       Urząd Gminy Siemiatycze – 10 141 zł.

2.       Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej -12 000 zł.

3.       Gminna Biblioteka Publiczna - -0

4.       Gminny Zespół Obsługi Szkół – 15 671,63 zł.

oraz

5.       Gimnazjum Gminne  - 7 178,54 zł

6.       Szkoła Podstawowa w Czartajewie – 3 293,80 zł

7.       Szkoła Podstawowa w Tołwinie – 2.500 zł

8.       Szkoła Podstawowa w Szerszeniach – 6 250,03 zł

9.       Szkoła Podstawowa w Kłopotach Bujnach – 324,54 zł

                      

                                                    Razem: 43 309 zł

 

III Zadania zrealizowane przez poszczególne podmioty realizujące

program.

 

1.       Urząd Gminy:

- zakup komputera na potrzeby GKRPA

-  zakup sprzętu grającego  do świetlicy środowiskowej przy Parafii

        Rzymskokatolickiej w Czartajewie

-  opłacenie biletów wstępu na imprezę edukacyjno – rekreacyjną z 

        udziałem zespołu ludowego „Śląsk”

-  zakup materiałów biurowych i koszty obsługi Gminnej Komisji  

        Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

     - zakup nagród wręczanych dzieciom biorącym udział w konkursach

       organizowanych na terenie gminy lub powiatu.

2.       Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Siemiatyczach

-  zasiłki celowe oraz dofinansowanie pobytu na koloniach dzieci z rodzin  

  dysfunkcyjnych.

- zakup obuwia

- zakup podręczników

- dożywianie dzieci

- zakup leków dla rodzin potrzebujących

 

3.       Gminny Zespół Obsługi Szkół

-  zakup znaków odblaskowych dla uczniów klas pierwszych ze szkół 

  Podstawowych.

 

4.       Gimnazjum Gminne

-  wyjazd na basen, zakup artykułów spożywczych na potrzeby

  zorganizowanego zimowiska

- dofinansowanie pobytu młodzieży w ramach wymiany polsko-

  niemieckiej

- organizacja programu profilaktycznego pt. „ Najlepsze wyjście nie

  wchodzić”

 

5.       Szkoła Podstawowa w Czartajewie

- zakup kopiarki

- dofinansowanie udziału dzieci w obozie profilaktyczno – rekreacyjnym 

  organizowanym przez Związek Katolickich Klubów Sportowych

 

6.       Szkoła Podstawowa w Tołwinie

- zakup mebli do jednej z pracowni szkolnej

- dofinansowanie wycieczki dzieciom z rodzin dysfunkcyjnych

  organizowanej przez „Caritas’ Diecezji Drohiczyńskiej

- organizacja spektaklu teatralnego „ Brzydkie Kaczątko”

 

7.       Szkoła Podstawowa w Szerszeniach

-  dofinansowanie zakupu kamery

- wsparcie imprezy szkolnej „ Szerszenie na scenie”

- zakup artykułów papierniczych

- dofinansowanie zakupu komputera

- zakup krzeseł

 

8.       Szkoła Podstawowa w Kłopotach Bujnach

- zakup drukarki i dyskietek

- zakup skarpetogetrów

 

Pkt 7

 

Informacja Wójta Gminy Siemiatycze o realizacji zadań w 2005 rok

 

Informacja  Wójta stanowi 8 – 11 stronę protokółu

 

Sprawozdanie

Wójta Gminy z pracy Urzędu Gminy i realizacji uchwał w 2005 r. 

 

 

Referat Organizacyjny Spraw Obywatelskich

 

                W zakresie spraw Obsługi Rady Gminy i organizacyjnych:

1.       przygotowano 38 projektów uchwał Rady Gminy

2.       ogółem odbyło się 10 posiedzeń Komisji Rady Gminy oraz 5 Sesji Rady Gminy

3.       Rada Gminy na wniosek Wójta dokonała  czterokrotnie zmian w budżecie natomiast Zarządzeniami Wójt Gminy siedmiokrotnie dokonał zmian w budżecie, które dotyczyły w zasadzie przesunięć paragrafowych. 

 

          W sprawach wojskowych i Obrony Cywilnej

1.       opracowano plany ochrony zabytków  na wypadek wojny

2.       przygotowano materiały do opracowania planu operacyjnego funkcjonowania gminy Siemiatycze w warunkach wewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny

 

W ewidencji ludności

1.       wydanych zostało 488 poświadczeń zameldowania

2.       zameldowano na pobyt stały 94- osoby , na pobyt czasowy 52- osoby, wymeldowano 81- osób,

3.       W trakcie roku odnotowano 62 -urodzeń, 65- ślubów, 31- rozwodów, 103 zgony

4.       wydanych zostało 660  dowodów osobistych

 W całym 2005 r. w celu realizacji uchwał Rady, Wójt Gminy podpisał 53 Zarządzenia.

 

Referat Finansowo – Budżetowy:

1.       prowadzony był stały nadzór nad realizacją budżetu

2.       w prowadzeniu rachunkowości budżetowej ogółem w 2005 r. wystąpiło 8863 pozycji księgowych

3.       w referacie:

a)       wystawiono 533 upomnienia  i 57 tytułów wykonawczych na kwotę 26.756 zł

b)       wydano 3765 decyzji wymiarowych

c)        27 decyzji na odroczenie, umorzenie  lub terminu płatności podatków

d)       39 decyzji na ulgi ustawowe

e)       wystawiono 1626  zaświadczeń o stanie majątkowym podatników

 

4.       Zarządzono i przeprowadzono inwentaryzację mienia gminy.

 

Jednostki Organizacyjne Gminy

 

Szkoły Gminne;

We wszystkich szkołach w okresie wakacyjnym przeprowadzone zostały niezbędne remonty. W Gimnazjum Gminnym dodatkowo wykonano remont części pomieszczeń Domu Noclegowego, w ramach wymiany polsko – niemieckiej. Gościło u nas 14 dzieci z Niemiec wraz z opiekunami i naszymi dziećmi w sumie 36 osób.

 

Szkoła Podstawowa w szerszeniach i Tołwinie wzbogacone zostały w 2005 r. w nowe pracownie komputerowe w ramach realizacji projektów unijnych.

W ramach porozumienia z miastem Siemiatycze do przedszkoli miejskich uczęszczało24 dzieci z terenu gminy i kosztowało to nas kwotę 54.996 zł

 

Gminny Zespół Obsługi Szkół przygotował 356 decyzji o przyznaniu stypendium dla 122 rodzin. Wydatkowano na ten cel 89.092 zł. Miesięczna wysokość przyznanych stypendiów to kwoty od 45 zł do 60 zł.

 

Gminna Biblioteka Publiczna w Siemiatyczach prowadziła swoją  statutową działalność, która w całości była finansowana z budżetu gminy. W 2005 r. Biblioteka wzbogaciła się o 438 nowych woluminów. Ogółem w Bibliotece znajduje  się 2  sztuk woluminów.

 

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej  W 2005 r. pomocą społeczną objęto 224 rodziny. Na zasiłki z pomocy społecznej wydatkowano kwotę 243 329 zł. Formy świadczeń  były realizowane w ramach zadań zleconych z budżetu państwa i w ramach zadań własnych z budżetu gminy.

1.       w zakresie zadań zleconych wydano 11 decyzji

2.       w zakresie zadań własnych wydano w ciągu roku 318 decyzji, nie wystąpiły odwołania do Kolegium Samorządowego.

3.       Realizując ustawę o świadczeniach rodzinnych wydano 603 decyzje, z czego 2 osoby odwołało się od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Obie decyzje uchylono i przyznano świadczenie.

4.       W 2005 r. przyznano dla 16 rodzin zaliczkę alimentacyjna na łączną kwotę  9 495 zł

- na wniosek komornika Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi ciągła pracę z 26 dłużnikami  alimentacyjnymi mieszkającymi na terenie gminy Siemiatycze. Wydano w tej sprawie 19 decyzji. Dwie osoby odwołało się od decyzji, jedną decyzję utrzymano w mocy, a druga przekazano do ponownego rozpatrzenia.

   

Referat Rozwoju Gospodarczego prowadził głównie zadania :

1.       składanie wniosków oraz monitorowanie i rozliczanie dotacji z funduszy     

   Unijnych

2.       zlecanie i wykonywanie podkładów geodezyjnych i projektów

  budowlanych na drogi

3.       porządkowanie wysypisk gminnych

4.       bieżącym utrzymaniem dróg gminnych

W trakcie całego roku w Referacie RG wydanych zostało :

1.       28 zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej

2.       32 zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych

3.       38 zezwoleń na wycinkę drzew i krzewów

4.       1 koncesja na wydobycie żwiru

5.       6 zaświadczeń o nadaniu numeru porządkowego

6.       108 wypisów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy

7.       sprzedano 9 działek gminnych w przetargach publicznych

8.       przyłączono do wodociągu gminnego 17 nowych odbiorców wody

9.       sporządzono 60 szt. kart ewidencyjnych zabytków oraz 152 sztuki stanowisk archeologicznych

10.    zarejestrowano 1 kwaterę agroturystyczną

11.     rozstrzygnięto 98 przetargów nieograniczonych w procedurze uproszczonej

 

Przypomnę jeszcze ważniejsze inwestycje jakie zostały wykonane w ubiegłym roku.

W ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego otrzymaliśmy dotację prawie 2 miliony zł na drogi:

 

1.       Rogawka do drogi Ciechanowieckiej

2.       Klin Połosy

3.       Krasewice

4.       Leszczka

 W ramach rekultywacji otrzymaliśmy dotację z Urzędu Marszałkowskiego na drogę w okolicach Skiw.

Została wybudowana sala sportowa w Czartajewie przy pomocy środków z totalizatora sportowego.

Ponadto z własnych środków finansowych wyasfaltowano drogi:

1.       W Czartajewie ul. Leśna

2.       w Moczydłach

3.       Stacja Kolejowa ul. Boczna

4.       w Szerszeniach

5.       w Boratyńcu Ruskim

6.       w Cecelach

 

dofinansowano dla powiatu na drogi w :

1. Ogrodnikach

2. Klekotowie

3. Krupicach

4. Boratyniec Ruski – Szerszenie

 

                To tylko ważniejsze inwestycje szczegółowe informacje Radni otrzymali w sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2005 r., ogólnie możemy ocenić że 2005 r. dla gminy Siemiatycze był dobrym rokiem.

 

 

Pkt 8

 

Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2005 rok i podjecie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy

 

Skarbnik Gminy omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2005 rok.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zapoznał radnych z  pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat sprawozdania budżetowego za 2005 rok oraz z protokółem Komisji Rewizyjnej , wyrażającym pozytywna opinię na temat sprawozdania budżetowego za 2005 rok

 

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie jawne nad projektem uchwały w sprawi udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy. Poinformował, że przyjęcie w/w projektu uchwały wymaga bezwzględnej większości głosów ustawowego składu Rady.

 

Na 15 radnych obecnych na Sesji w głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

a)       za przyjęciem uchwały było 15 radnych

b)       przeciwko  O radnych

c)        wstrzymało się od głosu O radnych

 

                                               Uchwała Nr XXIII/147/06

W sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy została podjęta jednogłośnie.

 

Uchwała Nr XXIII/147/06 stanowi 13 stronę protokółu.  

 

 

uchwała Nr XXIII/147/06

 rady gminy siemiatycze

z dnia 26 kwietnia 2006 roku

                                                                                                                    w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy  z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.1203, Nr  167, poz. 1759;  z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 ) oraz art.199 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005  r. o finansach publicznych  (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104,  Nr 169, poz. 1420), Rada Gminy po rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 rok postanawia :

§ 1. Udzielić absolutorium Wójtowi Gminy z tego tytułu.

§ 2.  Przekazać niniejszą uchwałę Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Białymstoku.

§ 3.  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Sycewicz 

 

 

Pkt 9

 

Podjęcie uchwał w sprawach:

 

w sprawie Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 2015.

 

Projekt uchwały w sprawie gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 – 2015 przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz przedstawiła przyczyny jego opracowania

 

Do przedstawionego projektu uchwały radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie jawne nad projektem uchwały w sprawie Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006-2015

Poinformował, że przyjęcie w/w projektu uchwały wymaga bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady.

 

Na 15 radnych obecnych na sesji w głosowaniu udział wzięło 15 radnych.a) za przyjęciem uchwały było 15 radnych

b) przeciwko O radnych

c) wstrzymało się od głosu O radnych

 

                                                 Uchwała Nr XXIII/148/06

w sprawie  Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006 – 2015 została podjęta jednogłośnie.

 

Strategia  Rozwiązywania Problemów Społecznych stanowi 15 – 23 stronę protokółu.

 

 

UChwała  nr XXIII/148/06

rady gminy siemiatycze

z dnia  26 kwietnia 2006r.

                                                                w sprawie Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006-2015

Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; z 2002r. nr 23, poz. 220, nr 62, poz. 558, nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r. Nr 80, poz. 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457)  w związku z art. 17 ust 1 pkt 1 i art. 110 ust 10 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004r. Nr 64 poz. 593, Nr 99, poz. 1001, Nr 273, poz. 2703; z 2005r. Nr 64, poz. 565, Nr 94, poz. 788, nr 164, poz. 1366, Nr 179, poz. 1487, Nr 180, poz. 1493) uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się Gminną Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2006-20015, stanowiącą załącznik  do uchwały

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Siemiatycze

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Sycewicz

 

                                                                                                                                                                                                                    Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XXIII/148/06 Rady Gminy Siemiatycze

 

 

 

Strategia Rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Siemiatycze  na lata 2006-2015

 

I Wprowadzenie

1) 1. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych do 2015 roku jest wieloletnim dokumentem programowym, który ma istostne  znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa społecznego Gminy Siemiatycze, w szczególności grup zagrożonych wykluczeniem.

2) 2. Cele polityki społecznej Gminy Siemiatycze zmierzające do stworzenia warunków do integracji społecznej  osobom z grupy zagrożonych wykluczeniem społecznym powstały w oparciu o:

a)  identyfikację obecnych problemów

b)  przewidywaną i pożądaną wizję przyszłości,

c)  analizy narodowego, wojewódzkiego i gminnego planu rozwoju

d) uwzględnienie priorytetów  i kierunków działań zawartych w dokumentcji Unii         Europejskiej.

3) 3. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii wynikające z zapisów  Strategii, uchwalane są corocznie przez Radę Gminy Siemiatycze

II Charakterystyka Gminy Siemiatycze i opis głównych problemów społecznych występujących na terenie Gminy Siemiatycze

Gmina Siemiatycze położona w południowej części województwa podlaskiego posiada obszar 22714 ha , jest gminą wiejską położoną wokół miasta Siemiatycze. W skład gminy wchodzą 42 sołectwa (46 wsi) . Teren gminy jest bardzo rozległy, ogółem zamieszkuje gminę 6770 mieszkańców.

1.Demografia gminy

4) Tabela nr 1

5) Struktura demograficzna mieszkańców gminy Siemiatycze wg stanu na 1.01.2006r

6) Wiek

7) 0- 18 lat

8) 19-65

9) 19-60

10) Pow. 65

11) Pow. 60

12) Płeć

13) M

14) K

15) M

16) K

17) M

18) K

19) Liczba

20) 768

21) 719

22) 2089

23) 1620

24) 567

25) 1007

26) Ogołem

27) 1487

28) 3709

29) 1574

30)  

31) Z powyższego zestawienia wynika, że odsetek mieszkańców w wieku emerytalnym stanowi 23,2% ogólnej liczby mieszkańców gminy i 42,4% w stosunku do liczby ludności określonej jako wiek produkcyjny.

32)         Z analizy liczby urodzeń w poszczególnych latach w kontekście odsetka ludzi powyżej 60 lat kobiety i 65 lat meżczyźni, ewidentnie wynika, że już wystepuje zjawisko starzenia się wsi. Ponadto jeżeli uwzględnimy  migrację ludzi młodych do miasta, a także uwzględniając tzw. migrację zarobkową do krajów zachodnich ( co w przypadku gminy Siemiatycze jest zjawiskiem powszechnym , ocenia się , że w Belgii pracuje około 1 tysiąca mieszkańców gminy) , dochodzi problem wyludniania się wsi, co w połączeniu z poprzednią tezą – starzenia się ludności – formułuje tezę, że problemem najbliższych lat będzie wzrastająca liczba ludzii starych mieszkających samotnie i wymagających  pomocy osób trzecich.

2. Bezrobocie

33) Charakter rolniczy gminy Siemiatycze wskazuje, że podstawowym miejscem zatrudnienia mieszkańcow jest praca we własnym gospodarstwie rolnym wspomagana często dochodami członków rodziny pracujących w Belgii lub innych karajach Unii. Nie oznacza to, że nie wystepuje problem bezrobocia, który  nie jest może tak dotkliwy jak w innych regionach kraju, ale na tyle istotny, gdyż przede wszystkim dotyczy ludzi młodych. Na wsi  występuje również tzw. bezrobocie ukryte.Są to osoby, które nie rejestrują się w PUP ze względu na ogólny brak pracy lub są to osoby, które formalnie pracują w gospodarstwie rolnym, ale nie są tam niezbędni, gdyby było zapotrzebowanie na pracę poza rolnictwem, chętnie by z niej skorzystały.

34) Tabela Nr 2

Charakterystyka bezrobocia na terenie gminy Siemiatycze.Poniższa tabela przedstawia osoby w szczególnej sytuacji na rynku pracy

 

Bezrobotni ogółem

Bezrobotni z prawem do zasiłku

 

Razem

kobiety

razem

kobiety

Do 25 roku życia

80

 

35

12

2

Które ukończyły szkołę wyższą, do 27 roku życia

4

3

0

0

Długotrwale bezrobotne

145

64

0

0

Powyżej 50 roku życia

42

8

1

0

Bez kwalifikacji zawodowych

60

35

2

1

Samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 7 roku życia

2

2

0

0

Niepełnosprawni

12

7

0

0

35)  

36)  

37) Z powyższego zestawienia wynika, że 223 osoby z terenu gminy to osoby bezrobotne zarejestrowane w Powiatowym Urzędzie Pracy. Z tej liczby 158 osób to osoby , które poprzedno pracowały, a 65 osoby, które nie pracowały w ogóle. 80 osób to ludzie młodzi do 25 roku życia. Odsetek ludzi pozostających bez pracy wynosi 6% w stosunku do grupy mieszkańców uznawanych za będących w wieku produkcyjnym i 3,2% w stosunku do ogółu mieszkańców.

38) Tabela Nr 3

39) Liczba osób objetych pomocą z tytułu bezrobocia w ostatnich trzech latach

40) Rok

41) Liczba rodzin

42) Liczba osób w rodzinach niepełnopsprawnych

43) 2003

44) 87

45) 356

46) 2004

47) 96

48) 482

49) 2005

50) 85

51) 265

52)  

53) Problemem do rozwiązania na tle powyższego zestawienia będzie stworzenie warunków zatrudnienia osobom młodym do 25 roku życia oraz aktywizacja na rynku pracy osób długotrwale bezrobotnych

54)  

III Aktualna sytuacja  w  zakresie pomocy społecznej

                Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej jej celem  jest zaspakajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności  człowieka , jak również zapobieganie powstawaniu trudnych sytuacji życiowych, które nie są w stanie pokonać wykorzystując własne możliwości i uprawnienia.

                W chwili obecnej Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Siemiatyczach , poprzez realizację wyznaczonych zadań, spełnia funkcję koordynatora  działań skierowanych do grup osób potrzebujących różnego wsparcia. 

 

                                                           1. Ubóstwo

Najprościej ubóstwo można w ten sposób zdefiniować, że jest to brak środków do życia. Ustawa o pomocy społecznej mówi, że ubóstwo występuje wówczas jeżeli dochód na osobę nie przekracza progu 316 zł. na osobę. Chodzi tu o takie rodziny , których nie stać na zaspokojenie nawet najbardziej elementarnych potrzeb. O ubóstwie możemy mówić również jeżeli chodzi  o złe odżywianie, niski standard mieszkania, brak miejsca do zamieszkania, brak opieki zdrowotnej.

 

Tabela Nr 4

Liczba osób objętych pomocą z tytułu ubóstwa na przełomie trzech ostatnich lat

Rok

Liczba rodzin

Liczba osób w tych rodzinach

2003

52

267

2004

111

423

2005

182

623

 

     Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Siemiatyczach dokonując oceny sytuacji życiowej tej grupy osób stwierdza, że niepokojący jest wzrost liczby rodzin żyjących w strefie niskich dochodów.

 

2 Niepełnosprawność

                Niepełnosprawność to wszelkie ograniczenia lub wynikający z tych ograniczeń brak zdolności wykonywania jakiejś czynności w sposób lub w zakresie uważanym za normalny dla człowieka. Natomiast  osoba niepełnosprawna to człowiek nie mogący  samodzielnie, częściowo  lub całkowicie, zapewnić sobie możliwości normalnego życia, indywidualnego lub społecznego, wskutek wrodzonego lub nabytego upośledzenia sprawności fizycznych lub psychicznych.

                Na podstawie danych Ośrodka Pomocy Społecznej  w Siemiatyczach , wśród osób korzystających z pomocy Ośrodka  56 osób  to osoby niepełnosprawne, w tym 28 dzieci.

Charakterystyka tej grupy ludności wygląda następująco:

 

Tabela Nr 6

Liczba osób objęta pomocą z tytułu niepełnosprawności na przełomie ostatnich trzech lat

 

Rok

Liczba rodzin

Liczba osób w rodzinach niepełnosprawnych

2003

72

234

2004

39

117

2005

56

187

                Wśród tych osób jest  7 osób, które posiadają   orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności. Orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności ma  23 osoby , natomiast orzeczeniem o lekkim stopniu niepełnosprawności legitymuje się  12 osób. Wszystkie osoby mieszkają w środowisku wiejskim, a więc mają utrudniony dostęp do  rehabilitacji i lecznictwa.

 Osoby z orzeczonym stopniem niepełnosprawności posiadają pewne zabezpieczenie finansowe  i nie wymagają  w pierwszej kolejności wsparcia finansowego  niemniej jednak  tej grupie społecznej  potrzebna jest kompleksowa i różnorodna pomoc społeczna. Należy przy tym zaznaczyć, że będzie ona  inna w zależności od tego  do której grupy wiekowej będzie kierowana pomoc.

 

 

3  Patologie

55)        1) Przemoc w rodzinie

56)         Przemoc fizyczna i psychiczna nie jest jeszcze zjawiskiem  drastycznie zauważalnym na terenie gminy Siemiatycze

57) Do dnia  31 stycznia 2006r. na terenie gminy Siemiatycze zostały zaewidencjonowane 6 przypadki przemocy w rodzinie. Jeden przypadek dotyczył dzieci, natomiast  - 5  dorosłych.                 W sytuacji, gdzie pokrzywdzonymi były dzieci, odebrano je rodzicom i zostały one umieszczone w placówkach, natomist pozostałe rodziny są systematycznie kontrolowane przez Policję i Ośrodek Pomocy . Należy nadmienić, że w 5 przypadkach przemoc w rodzinie była spowodowana nadmiernym spożywaniem alkoholu.

Przedstawione powyżej dane nie obrazują faktycznej skali zjawiska, przemocy fizycznej i psychicznej w rodzinach. Niejednokrotnie sprawy zostają ujawnione dopiero w momencie badań lekarskich lub zmian zauważanych na ciele dzieci przez nauczycieli. Wówczas dopiero osoby krzywdzone są nakłaniane do poinformowania Policji, Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o zaistniałych sytuacjach.

                Problem każdej rodziny wymaga indywidualnego rozważenia i podjęcia określonych środków zaradczych. Szczególnej pomocy wymagają dzieci wychowujące się  w tych rodzinach, co wymaga powiększenia się kręgu osób troszczących się o ich dobro.

 

2) Osoby opuszczające zakłady karne

Na terenie naszej Gminy opuszcza zakłady karne rocznie około trzech osób.  Nie odnotowuje się tendencji wzrostowej w tej grupie osób. Wszystkie takie osoby wracają do rodzin, bądź do swoich domów. Osoby opuszczające zakłady karne nie stanowią istotnego problemu społecznego i nie jest on identyfikowany jako zadanie wymagające  długotrwałej strategii postępowania. Na bieżąco Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zgodnie z obowiązującymi  normami rozwiązuje problem tej grupy osób.

Ośrodek Pomocy Społecznej, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, na wniosek osoby zwalnianej z zakładu karnego , zapewnia jej pomoc w zakresie określonym przepisami ustawy o pomocy społecznej.

 

3) Narkomania

Problem narkomanii na terenie Gminy Siemiatycze nie był nigdy identyfikowany i wymaga zdiagnozowania, chociaż będzie to bardzo trudne, gdyż w zasadzie odnosi się on do starszych dzieci i młodzieży, uczących się w gimnazjum i szkole średniej. Gmina kontroluje sytuację w Gimnazjum Gminnym i wydaje się, że na dzień dzisiejszy ta kontrola jest skuteczna. Natomiast Zespół Szkół Rolniczych w Czartajewie jest poza kontrolą instytucji gminnych i problem narkomanii w tej szkole, można rozwiązywać tylko przy współpracy z organem założycielskim szkoły, w tym przypadku Starostwem Powiatowym w Siemiatyczach     Znając rangę problemu i jego postępujący charakter muszą być podjęte zdecydowane działania wychowawcze i profilaktyczne w tym zakresie przede wszystkim poprzez  uchwalanie coroczne Programu Przeciwdziałaniu Narkomanii.

 

4) Alkoholizm

                Patologia zwana alkoholizmem posiada znaczne rozmiary jeżeli chodzi o gminę Siemiatycze, i nie chodzi tutaj bardziej o liczbę osób, u których ta choroba została stwierdzona przez biegłego lekarza- psychiatrę, a raczej o odsetek mieszkańców Gminy nadużywających alkoholu, co wiąże się również ze wzrostem przypadków przemocy w rodzinie.

W ewidencji Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w ciągu 2005 roku odnotowano 40 przypadków osób skierowanych przez policję, prokuraturę lub inne wymienione podmioty na rozmowy dyscyplinujące. Są to osoby, które zakłócają porządek publiczny, stosujące przemoc oraz takie, które w przeciągu roku zostały kilkakrotnie zatrzymane za prowadzenie pojazdów mechanicznych  pod wpływem alkoholu

Tabela nr 7

Osoby korzystające z pomocy społecznej z tytułu uzależnień w ciągu ostatnich trzech lat

Rok

Liczba osób objęta wsparciem

Liczba osób w tych rodzinach

2003

15

62

2004

12

49

2005

24

82

 

Do tej grupy  osób dotkniętych  patologią alkoholizmu kierowane są rozwiązania ujmowane w  uchwalanym corocznie Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

 

IV Przebieg realizacji programu

1. Zapewnienie mieszkańcom Gminy w wieku starszym stosownej opieki i godnych warunków życia

58)        1) Stworzenie systemu usług opiekuńczych i pomocy sąsiedzkiej:

2) Kontakty z rodzinami osób potrzebujących opieki w celu poszukiwania wspólnych rozwiązań:

3) Współpraca z placówkami opiekuńczymi:

4) Pomoc materialna, organizacyjna i prawna rodzinom, które sprawują opiekę nad starszą niepełnosprawną osobą:

2. Organizacje odpowiedzialne za ralizację

59) 1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

60) 2)  Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

61) 3) kościelne organizacje charytatywne oraz organizacje pozarządowe,

3. Aktywizacja lokalnego rynku pracy- promocja  zatrudnienia

1) Tworzenie klimatu dla przedsiębirczości

2) Wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw.

3) Pomoc w dostępie do kredytów i dotacji na rozpoczęcie działalności.

4) Pomoc przy korzystaniu ze środków EFS –u i pozyskiwaniu innych środków pomocowych z Unii

5) Wspieranie wszystkich form zatrudnienia, a w szczególności nowatorskich form kierowanych do ludzi młodych.

6) Stworzenie bazy informacji o rynku pracy w karaju i krajach Unii i możliwych miejscach stażu absolwenta szkół.

7) Pomoc w nabywaniu umiejętności w poszukiwaniu zatrudnienia.

8) Wspieranie zatrudnienia w organizacjach pozarządowych i wspieranie wolontariatu

9) Wspieranie osób bezrobotnych aktywnymi formami przeciwdziałania bezrobociu:

10)    organizowanie prac interwencyjnych, publicznych zatrudnionych w ramach kontraktów społecznych

11) Podjęcie działań mających na celu poprawę wskaźnika zatrudnienia w grupie osób niepełnosprawnych

11)    Wdrożenie programu ułatwiającego ofiarom przemocy domowej zdobycie kwalifikacji zawodowych i podjęcia pracy

     4.   Podmioty odpowiedzialne za realizację

 

1) Powiatowy Urząd Pracy w Siemiatyczach

2)       Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

3)       Rada Gminy, Urząd Gminy Siemiatycze

4)       organizacje pozarządowe jako organizacje zaangażowane

 

5. Działania wspomagające funkcjonowanie rodzin z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym

1) Realizacja zadań Gminnego  Systemem Profilaktyki i Opieki nad dzieckiem i rodziną ( Uchwała Nr XXIII/148/06 z dnia 26 kwietnia 2006 roku

2) Zapewnienie środków na realizację zadań wynikających z przyjętych Programów

6. Podmioty odpowiedzialne za realizację działań

1).Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Siemiatyczach

2).Rada Gminy Siemiatycze,  Urząd Gminy Siemiatycze

 

7. Działania skierowane do osób niepełnosprawnych

1) Stworzenie bazy danych o możliwościach pomocy psychologicznej i prawnej dostępnej osobom niepełnosprawnym i ich rodzinom

2)  Stworzenie lokalnych warunków wsparcia materialnego rodzinom z osobami niepełnosprawnymi

3) Realizacja zadań wynikających z Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad dziećmi i rodziną w zakresie dotyczących  dzieci i młodzieży niepełnosprawnej oraz ich rodzin

8. Podmioty wskazane do realizacji zadań

1). Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

2). Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

3). Organizacje zrzeszające osoby niepełnosprawne ( Polski Komitet Pomocy Społwcznej, Związek Emerytów i Rencistów)

4).Inne organizacje pozarządowe.

 

9. Działania w kierunku walki z patologią społeczną

1) Coroczne uchwalenie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii i przestrzeganie jego zapisów.

2) Zapewnienie środków budżetowych na realizację programu

3) Opracowanie programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie

4) Prowadzenie akcji informacyjnej zwiększającej świadomość społeczną o różnych rodzajach przemocy oraz stworzenie oferty instytucji i organizacji udzielających pomocy prawnej

10. Podmioty realizujące zadania

1)       Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

2)       Rada Gminy, Urząd Gminy Siemiatycze

3)       Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

4)       Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

5)       Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Siemiatyczach

6)       Placówki Oświatowe: Gimnazjum Gminne w Siemiatyczach, Szkoła Podstawowa w Czartajewie, Szkoła Podstawowa w Tołwinie , Szkoła Podstawowa w Szerszeniach oraz Szkoła Podstawowa w Kłopotach Bujnach

11. Podstawowe źródła finansowania działań na rzecz realizacji strategii

1) Budżet Gminy Siemiatycze

2) Środki budżetu państwa

3) Środki Starostwa Powiatowego w Siemiatyczach

4) Fundusze Strukturalne Unii Europejskiej

5) Sponsorzy

Projekt uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej przyznawanych w ramach zadań własnych Gminy przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej na podstawie  następującego przykładu:  są sytuacje gdzie  np.  nauczyciel zauważy, że dziecko w szkole jest głodne, obejmujemy się go dożywianiem a następnie rozpatruje sytuację finansowa rodziny. W przypadku kiedy dochód rodziny  przekracza kryterium dochodowe wskazujące na  przyznanie bezpłatnego dożywia wtedy rodzina ponosi odpłatność tz. zwraca  koszty dożywiania w całości lub w części. 

 

 Do przedstawionego projektu uchwały Radni nie zgłosili uwag.

 

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie jawne na projektu uchwały w sprawie zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej przyznanych w ramach zadań własnych Gminy. Poinformował, że przyjęcie w/w projektu uchwały wymaga bezwzględnej większości głosów ustawowego składu Rady.

 

Na 15 Radnych ustawowego składu Rady w sesji uczestniczyło 15 Radnych.

W głosowaniu udział wzięło 15 Radnych

a) za przyjęciem uchwały było 15 radnych

b) przeciwko było O radnych

c) wstrzymało się od głosu O radnych

 

                                               Uchwała  Nr XXIII/149/06

W sprawie zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej przyznawanych w ramach zadań własnych Gminy. Została podjęta jednogłośnie.

 

Uchwała Nr XXIII/149/06 stanowi 25 – 26 stronę protokółu.

 

 

Uchwała Nr XXIII/149/06

Rady Gminy Siemiatycze

z dnia  26 kwietnia 2006r

                   w sprawie  zasad zwrotu wydatków na świadczenia z pomocy społecznej przyznanych w ramach zadań własnych Gminy

Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r Nr 80, poz. 717, Nr 175, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005r r Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz.1475), w zwiazku z art. 17 ust 1 pkt 3 i pkt 14 i art. 96 ust 4 ustawy z 12 marca 2004r o pomocy społecznej( Dz. U. z 2004r Nr 64 poz. 593, Nr 99, poz. 1001, nr 273, poz. 2703; z 2005r. nr 64 poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 179, poz. 1487, Nr 180, poz. 1493) oraz art. 5 ust 2  ustawy z dnia 29 grudnia 2005r o ustanowieniu programu wieloletniego”Pomoc państwa w zakresie dożywiania” (Dz. U. z 2005r. Nr 267, poz. 2259) uchwala się , co następuje:

1 Wydatki na usługi , pomoc rzeczową, zasiłki okresowe, zasiłki na ekonomiczne usamodzielnienie,  zasiłki celowe, świadczenia  pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci żywności przyznane osobom dorosłym oraz dzieciom, uczniom uczęszczającym do szkoły podstawowej i gimnazjum oraz uczniom szkół ponadgimnazjalnych, zwane dalej wydatkami na świadczenia, podlegają zwrotowi od świadczeniobiorców na zasadach określonych w niniejszej uchwale.

§ 1. 1. Wydatki na świadczenia podlegają  zwrotowi od świadczeniobiorców w całości, jeżeli dochód na osobę w rodzinie przekracza 200% dochodu, określonego w art. 8 ust 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej

1)   Wydatki na świadczenia w postaci usług, pomocy rzeczowej, zasiłków okresowych i zasiłków na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłków celowych podlegają zwrotowi od świadczeniobiorców w części w zależności od wysokości dochodu na osobę w rodzinie, zgodnie z następującymi zasadami;

Dochód na osobę lub w rodzinie w stosunku do dochodu okreslonego w art. 8 ust 1 i 2 wyrażony w %

Część wydatków na świadczenia podlegające zwrotowi, wyrażona w %

101-150

50

151-170

80

171-200

90

Ponad 200

100

2) Pomoc w zakresie świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci żywności  może być przyznana nieodpłatnie osobom i rodzinom, o których mowa w art. 3 pkt 1 programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub  dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 150% kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust 1 pkt 1 i 2  ustawy o pomocy społecznej

3) W przypadku , gdy dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie przekracza  kryterium dochodowe określone w ust 3 , wydatki poniesione na pomoc w  zakresie dożywiania  podlegają zwrotowi w części lub w całości w zależności od wysokości dochodu na osobę w rodzinie zgodnie z następującymi zasadmi:

Dochód na osobę w rodzinie w stosunku do dochodu określonego  w art. 8 ust 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej , wyrażony w %

Częśc wydatków na świadczenia podlegające zwrotowi, wyrażona w %

151-200

50

Ponad 200

100

 W przypadkach szczególnych, określonych w art 104 ust 4 ustawy  o pomocy społecznej Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej na wniosek pracownika socjalnego lub świadczeniobiorcy może odstąpić od żądania zwrotu wydatków za udzielone świadczenia w całości lub części., jeżeli

4) Świadczeniobiorca poniósł wydatki związane z chorobą lub śmiercią w rodzinie

5) Świadczeniobiorca poniósł straty materialne w wyniku zdarzenia losowego

6) Wystąpiły inne szczególnie uzasadnione okoliczności.

1. Okres spłaty oraz wysokość poszczególnych rat określa w decyzji Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Siemiatyczach na podstawie  wniosku osoby uprawnionej, lub wniosku pracownika socjalnego po uprzednio przeprowadzonym wywiadzie środowiskowym

3. Zwrot wydatków na świadczenia dokonywać się może poprzez jednorazową wpłatę należności lub ratalnie.

4. Zwrot wydatków rozpoczyna się po 2 miesiącach od daty wydania prawomocnej decyzji , bądź zajścia okoliczności uzasadniających obowiązek zwrotu.

5. Za dzień spłaty należności uważa się dzień wpłaty w kasie Urzędu Gminy  lub rachunek bankowy wskazany w decyzji Ośrodka Pomocy Społecznej w Siemiatyczach

Traci moc uchwała Nr XIV/89/04 Rady Gminy Siemiatycze z dnia 17 września 2004r. w sprawie udzielania pomocy w formie dożywiania uczniów oraz zasad zwrotu za świadczenia w formie posiłku

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Sycewicz.

 

 

Uchwalenie Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad dzieckiem i rodziną

na lata 2006 – 2015

 

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej przedstawiła Gminny System Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2006 – 2015.

 

Do przedstawionego projektu uchwały radni nie zgłosili uwag.

 

Przewodniczący rady zarządził głosowanie jawne nad  przyjęciem projektu  uchwały w sprawie Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2006 – 2015. Poinformował, że przyjęcie w/w projektu uchwały wymaga bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady.

 

Na 15 radnych obecnych na sesji w głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

a) za przyjęciem uchwały było 15 radnych

b) wstrzymało się od głosu O radnych

c) przeciwko O radnych

 

                                              Uchwala Nr XXIII/150/06

w sprawie Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2006-2015 została podjęta jednogłośnie.

 

Uchwała Nr XXIII/150/06 stanowi 28 – 33 stronę protokółu

 

 

Uchwała Nr XXIII/150/06

Rady Gminy Siemiatycze

z dnia  26 kwietnia 2006r

                                                      w sprawie   Gminnego Systemu Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną na lata 2006-2015

Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r Nr 80, poz. 717, Nr 175, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz.1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005r r Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz.1475), w związku z art. 17 ust 1 pkt 13 i art. 110 ust 10 ustawy z 12 marca 2004r o pomocy społecznej( Dz. U. z 2004r Nr 64 poz. 593, Nr 99, poz. 1001, nr 273, poz. 2703; z 2005r. Nr 64 poz. 565, Nr 94, poz. 788, Nr 164, poz. 1366, Nr 179, poz. 1487, Nr 180, poz. 1493) Rada Gminy Siemiatycze postanawia:

§ 1. Przyjąć Gminny System Profilaktyki i Opieki nad Dzieckiem i Rodziną, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Siemiatycze

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia

Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Sycewicz.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Załącznik Nr 1

Do Uchwały Nr XXIII/150/06

Rady Gminy Siemiatycze

 

Gminny system profilaktyki nad dzieckiem i rodziną   na lata 2006-2015

Wstęp

 

 

                Podstawą do rozwiązywania problemów społecznych jest wsparcie rodziny w odbudowywaniu  prawidłowych  relacji w rodzinie oraz we właściwym wypełnianiu ról społecznych przez jej członków.

                Priorytetem wspierania rodziny jest zapewnienie odpowiednich warunków rozwoju dzieci, młodzieży oraz kształtowanie wartości i norm związanych z ich wychowaniem.

                Pomoc powinna być nakierowana na wykorzystanie zasobów własnych rodziny, na wsparcie osoby w rodzinie, w środowisku lokalnym przy wykorzystaniu grup samopomocowych, Kościołów, organizacji pozarządowych. Pomoc powinna służyć odbudowie  i podtrzymaniu umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnieniu ról społecznych.

 

                Zadanie to winno być realizowane przede wszystkim przez:

 

1) Wzmocnienie i wyzwalanie zasobów tkwiących w rodzinach;

2) Wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczo-wychowawczych;

3) Poprawę bezpieczeństwa socjalnego rodzin

4) Poprawę jakości życia rodzin

5) Poprawę jakości życia rodzin zagrożonych ubóstwem i innymi problemami społecznymi;

6) Zapewnienie równego i sprawiedliwego dostępu do socjalnej, oświatowej i kulturalnej infrastruktury Gminy.

 

 

I. cele i zadania gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną

 

1) Poprawa jakości życia, zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego rodzin;

2) Eliminowanie czynników sprzyjających wykluczeniu rodzin;

3) Rozwój programów ochrony zdrowia dzieci i młodzieży;

4) Tworzenie infrastruktury instytucjonalno-organizacyjnej i finansowej wspomagającej programy integracji miedzypokoleniowej, włączenie w życie społeczności dzieci i młodzieży niepełnosprawnej oraz ludzi młodych z deficytami edukacyjno-wychowawczymi i nieprzystosowanych społecznie.

 

II .realizacja zadań gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną

 

1. Wzmacnianie potencjału rozwojowego rodziny

1)       Opracowanie raportu na temat warunków życia rodzin oraz dzieci i młodzieży

2)       Inicjowanie programów służących rozwojowi młodego pokolenia i życia rodzinnego

3)       Nawiązanie współpracy Kościołów i organizacji kościelnych prowadzących działalność na rzecz rodziny i wspomagających rodziny.

 

2.Wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczo – wychowawczych

1)       Organizowanie na terenie szkół zajęć informacyjno- warsztatowych rozbudowujących wiedzę rodziców na temat rozwoju dzieci i młodzieży;

2)       Włączenie rodziców w proces dydaktyczno- wychowawczy dzieci;

3)       Rozwijanie systemu wsparcia dla rodzin w kryzysie;

4)       Uruchomienie poradnictwa i edukacji dla rodziców służących rozpoznawaniu zagrożeń i uzależnień dzieci i młodzieży.

 

3. Poprawa standardu i jakości życia rodzin umożliwiających  realizowanie funkcji i zadań służących rozwojowi oraz osiąganiu samodzielności, zaradności, niezależności i odpowiedzialności jej członków.

1)       Diagnoza i monitoring zadań wynikających z raportu warunków życia rodzin, dzieci i młodzieży

2)       Objęcie szczególnym  wsparciem rodzin z niepełnosprawnymi członkami rodziny lub mieszkającymi z osobami starszymi;

3)       Dostarczenie usług i świadczeń pomocy społecznej rodzinom żyjącym w trudnych warunkach materialnych.

4)       Zapewnienie dzieciom i młodzieży z rodzin ubogich posiłków w szkole, wyposażenie w podręczniki i przybory szkolne, wypoczynku w czasie ferii letnich i zimowych.

 

4.Wzbogacenie oferty dydaktycznej

1)       Włączenie w proces dydaktyczny programów otwierających świadomość młodego pokolenia na problemy osób starszych i ludzi niepełnosprawnych oraz zagrożenia cywilizacyjne i zachowania prowadzące do utraty bezpieczeństwa fizycznego, zdrowotnego i socjalnego.

2)       Wprowadzenie szkolnych zajęć uczących umiejętności społecznych oraz przedsiębiorczości młodego pokolenia;

3)       Szkoła jako  placówka integrująca wiedzę z różnych dziedzin: służąca, angażująca i przygotowująca uczniów do rozwiązywania problemów  jednostki, rodziny i społeczności.

 

5. Promocja i wspieranie uczniów uzdolnionych

1)       opracowanie procedury efektywnej selekcji, wyróżnienia, nagradzania i monitoringu rozwoju młodzieży uzdolnionej.

 

6. Wspieranie systemu norm i wartości społecznych gwarantujących prawidłowy przebieg procesu wychowania

1)       Wprowadzenie programów profilaktycznych i edukacyjnych wspierających wychowanie dzieci i młodzieży;

2)       Inicjowanie programów wyłaniania liderów młodzieżowych w różnych sferach życia publicznego;

3)       Włączenie do szkolnych programów wychowawczych materiałów o zagrożeniach cywilizacyjnych i kulturowych, metodach i technikach budowania odporności na manipulację medialną, grupową, ekonomiczną, sposobach prewencji i radzenia sobie w sytuacjach trudnych.

 

7. Ochrona dzieci i młodzieży przed nieprzystosowaniem społecznym, marginalizacją i społecznym wykluczeniem

1)       Wprowadzenie w Gimnazjum Gminnym programu dydaktycznego profilaktyczno- edukacyjno- wychowawczego z zakresu dewiacji i patologii społecznej ze szczególnym uwzględnieniem profilaktyki uzależnień;

2)       Powołanie zespołu interdyscyplinarnego

 

8. Rozbudowa warunków służących aktywności sportowej i rekreacyjnej młodego pokolenia oraz uczestnictwo dzieci i młodzieży w zajęciach sportowo-rekreacyjnych, oraz promocja zdrowych form spędzania wolnego czasu

1)       Wspieranie szkolnych klubów sprtowych

2)       Wspieranie plenerowych imprez sportowych, rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży

3)       Wykorzystanie gminnej bazy sportowej na cele rekreacyjne i aktywność ruchową dzieci i młodzieży

4)       Wspieranie różnych form turystyki krajowej

5)       Organizowanie aktywnych form wypoczynku letniego

6)       Poszerzenie oferty zajęć pozalekcyjnych

7)       W okresie wakacyjnym zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom i młodzieży pozostającym w miejscu zamieszkania

 

9. Kompensowanie deficytów zdrowotnych oraz świadczeń i usług z zakresu promocji zdrowia i zadań ze sfery zdrowia publicznego ( poza pakietem ubezpieczenia zdrowotnego)

1)       Organizowanie cyklicznych badań stanu zdrowia i sprawności młodego pokolenia

2)       Wspieranie ochrony zdrowia publicznego dzieci i młodzieży (higiena, szczepienia ochronne itp.)

3)       Realizacja programów profilaktycznych i prozdrowotnych w szkole – wady postawy, wzroku, uzależnień i prawidłowego żywienia

4)       Realizacja programów propagujących zasady bezpiecznego zachowania na drodze, ulicy, w domu, w czasie zabawy, na wakacjach, w kontaktach z innymi ludźmi.

 

10. Uzupełnienie opieki zdrowotnej nad dzieckiem niepełnosprawnym

1)       Opracowanie gminnej bazy danych dzieci niepełnosprawnych

2)       Współpraca z Warsztatami Terapii Zajęciowej, ze Specjalną Szkołą Podstawową i   Gimnazjum Specjalnym  w Siemiatyczach

3)       Wspieranie rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi

4)       Wspieranie grup samopomocowych działających na rzecz dzieci ze szczególnymi potrzebami rozwojowymi

 

11. Profilaktyka uzależnień, przestępczości dzieci i młodzieży oraz przeciwdziałanie przemocy dziecięcej i młodzieżowej

1)       Promocja programów edukacyjnych, profilaktycznych i terapeutycznych związanych z uzależnieniem, adresowanych do dzieci i młodzieży ( nikotyna, alkohol, narkotyki) wynikających z gmninnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii

2)       Cykliczne szkolenia dla nauczycieli związane z uzależnieniami

3)       Kontrola zakazu dystrybucji papierosów, alkoholu dzieciom i młodzieży

4)       Ochrona dzieci przed uzależnieniami w rodzinie

5)       Diagnoza skali zjawiska krzywdzenia dzieci i młodzieży

6)       Rozwijanie programów przeciwdziałania przemocy rówieśniczej i szkolnej w środowisku lokalnym

7)       Promocja działalności NIEBIESKA LINIA oraz uruchomienie telefonu zaufania

8)       Szkolenie nauczycieli, wychowawców w kwestiach związanych z diagnozowaniem, wczesnym rozpoznaniem dewiacji i patologii wśród młodzieży oraz sposobami zapobiegania i pomocy

9)       Tworzenie programów integrujących i aktywizujących społeczność lokalną na rzecz przeciwdziałania dewiacjom i patologii wśród młodzieży i dzieci.

 

12. Podmioty odpowiedzialne za realizacje zadań określonych gminnym systemem profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną.

1)       Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

2)       Szkoły Podstawowe: Tołwin, Czartajew, Szerszenie, Kłopoty Bujny

3)       Gimnazjum Gminne w Siemiatyczach

4)       Urząd Gminy, Gminny Zespół Obsługi Szkół przy współpracy z

Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie

Powiatową Państową  Komendą Policji

Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej

instytuacjami wspieracjącymi osoby niepełnosprawne ( Szkoła Podstawowa  Specjalna w Siemiatyczach, Gimnazjum Specjalne w Siemiatyczach, warsztaty terapii zajęciowej)

kościoły wyznania rzymsko-katolickiego, prawosławnego i związki wyznaniowe.

organizacje pozarządowe.

 

 

Uchwalenie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2006 rok.

Sekretarz Gminy przedstawiła Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii.

Do przedstawionego Programu Radni nie wnieśli uwag. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie jawne nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Poinformował, że przyjęcie w/w projektu uchwały wymaga bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady.

 

Na 15 radnych obecnych na sesji w głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

a) za przyjęciem uchwały było 15 radnych   

b)  przeciwko O radnych

c) wstrzymało się od głosu O radnych

 

                                                       Uchwała Nr XXIII/151/06

W sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii została podjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr XXIII/151/06 stanowi 35 – 40 stronę protokółu.

 

 

Uchwała nr XXIII/151/06

Rady gminy Siemiatycze

z dnia  26 kwietnia 2006 r.

       w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii

Na podstawie art. 4 ust 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 147 poz. 1231, Dz.U z 2003 r. Nr 167 poz. 1372, Nr 80 poz. 719, Nr 122 poz. 1143, Dz.U z 2004 r. Nr 29 poz. 257, Nr 99 poz. 100, Nr 152 poz. 1597, Dz. U z 2005 r. Nr 23 poz 186, 132 poz. 1110, Nr 155 poz. 1298, Nr 179 poz 1485) oraz na podstawie art. 10 ust 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz.U. Nr 179 poz 1485) Rada Gminy Siemiatycze :

§ 1. Uchwala Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Siemiatycze.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania.

Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Sycewicz  

                                                                                                                                                                                             

 

 

                                                                                                                                                                                                                                  Załącznik                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   do uchwały Nr XXIII/151/06

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            Rady Gminy Siemiatycze

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         z dnia 26 kwietnia 2006 r.

 

GMINNNY PROGRAM

PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA

PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ

PRZECIWDZIAŁANIU  NARKOMANII

 NA 2006 ROK

 

Rada Gminy Siemiatycze mając na uwadze zagrożenia powodowane nadużywaniem alkoholu i narkotyków przyjmuje niniejszy program i zobowiązuje do jego realizacji podmioty zań odpowiedzialne.

 

CZĘŚĆ I

Zwiększenie dostępności i pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków.

 

Zwiększenie dostępności  pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu  i narkotyków realizowane będzie poprzez:

 

1) Zapewnienie osobom uzależnionym możliwości korzystania z leczenia w Poradni Odwykowej oraz Poradni Zdrowia Psychicznego  po leczeniu ambulatoryjnym, kontynuacji terapii poprzez finansowanie ich udziału w programach terapeutycznych proponowanych przez zakłady lecznictwa odwykowego.

2) Opłacanie kosztów powołania biegłego orzekającego w przedmiocie uzależnienia od alkoholu lub narkotyków.

3) Dofinansowanie zajęć terapeutycznych  na wniosek osoby korzystającej z usług grup wsparcia.

  

CZĘŚĆ II

Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i uzależnienie od narkotyków pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności przed przemocą w rodzinie:

 

1)       Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przyjmuje zgłoszenia, wzywanie na rozmowy, kieruje na badania, przygotowuje dokumentację  i składa wnioski do sądu rejonowego w stosunku do osób uzależnionych, które powodują rozkład pożycia rodzinnego, demoralizację nieletnich lub zakłócają spokój i porządek publiczny.

2)       Umożliwienie członkom rodzin z problemem uzależnień udziału w programach terapeutycznych

3)       Zapewnienie pacjentom z terenu gminy Siemiatycze przeprowadzenia badań przesiewowych w zakładach opieki zdrowotnej.

4)       Kierowanie do Poradni odwykowej lub zakładu lecznictwa odwykowego osób dobrowolnie poddających się leczeniu  odwykowemu.

5)  Kontynuowanie  projektu interwencji przemocy domowej „Niebieska karta”.

6)       Prowadzenie akcji informacyjnej o ośrodkach interwencji kryzysowej w województwie podlaskim, schroniskach realizujących programy pomocy psychologicznej i środowiskowej, telefony zaufania.

7)       Kierowanie osób do ośrodków interwencji kryzysowej.

8)       Udział w szkoleniach i seminariach przedstawicieli Gminnej Komisji Rozwiązywania       

      Problemów Alkoholowych.

9)       Wsparcie organizacyjne i finansowe świetlic opiekuńczo – wychowawczych        funkcjonujących przy szkołach gminnych , realizujących  programy profilaktyki  uzależnień.

10)    Wsparcie organizacyjne i finansowe placówki dziennego pobytu dzieci i młodzieży przy Parafii Rzymskokatolickiej w Czartajewie ( Gminna Świetlica Terapeutyczno- Wychowawcza) przy realizacji programów  wychowawczych.

11)    Finansowanie koniecznych programów socjoterpeutycznych dla dzieci z rodzin                       z problemem alkoholowym.

12)    Dofinansowanie wypoczynku letniego dzieciom na obozach socjoterapeutycznych.

13)    Udzielanie informacji dotyczących możliwości uzyskania specjalistycznej pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom.

14)    Umożliwienie korzystania z zajęć terapeutycznych  z osobami uzależnionymi od narkotyków.

15)    Systematyczna współpraca z Zespołem Opieki Zdrowotnej, a zwłaszcza z Poradnią Zdrowia Psychicznego, Szpitalem Specjalistycznym dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Choroszczy umożliwiającą szybkie kierowanie na leczenie oraz dalszą specjalistyczną terapię. 

 

CZĘŚĆ III

Prowadzenie profilaktyki i edukacji dla dzieci i młodzieży:

1)        Opracowanie i wdrożenie szkolnych programów profilaktyki na bazie programu wychowawczego szkoły, uwzględniającego wszystkie rodzaje uzależnień w szkołach podstawowych i Gimnazjum Gminnym.

 

2)        Przeprowadzenie profesjonalnie przygotowanego programu o tematyce uzależnień  dla młodzieży w Gimnazjum Gminnym.

 

3)        Przeprowadzenie programu edukacyjnego dla rodziców, dzieci Gimnazjum Gminnego.

 

4)        Wsparcie finansowe pozalekcyjnych  imprez sportowych lub rekreacyjnych integrujących psychoprofilaktykę  z aktywnością sportową.

 

5)        Przeprowadzenie kontroli wybranych punków sprzedaży lub podawania napojów alkoholowych pod kątem przestrzegania zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości.

 

6)        Prowadzenie dożywiania dzieci w tym również dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych.

 

7)        Organizowanie konkursów i olimpiad wiedzy o zdrowiu wśród młodzieży.

 

8)        Udział w lokalnych i ogólnopolskich kampaniach edukacyjnych związanych z profilaktyką narkotykową i rozwiązywanie problemów społecznych związanych z uzależnieniami.

 

9)        Organizowanie spotkań z osobami mogącymi dać świadectwo swoich własnych przeżyć związanych z uzależnieniami.

 

10)     Tworzenie warunków do rozwoju organizacji młodzieżowych kół zainteresowań i innych form działalności pozalekcyjnej, będących korzystną ofertą zagospodarowania wolnego czasu.

 

11)     Zakup materiałów informacyjno -  edukacyjnych oraz materiałów do prowadzenia zajęć profilaktycznych i terapeutycznych w szkołach i innych placówkach oświatowych i wychowawczych, upowszechnianie materiałów edukacyjnych o tematyce antynarkotykowej – plakaty , ulotki, informatory, organizowanie promocji filmów  książek.

 

12)     Organizowanie spotkań, prelekcji dotyczących profilaktyki i rozwiązywania problemów związanych z narkomanią.

 

13)     Realizowanie elementów profilaktyki podczas imprez organizowanych z okazji Dnia Wagarowicza, Dnia Dziecka i tym podobnych spotkań.  

 

 

CZĘŚĆ IV

 

Źródła finansowania i zasady realizacji programu.

1)       Dotacje lub inne formy dofinansowania i pomocy mogą być udzielane jednostkom             organizacyjnym gminy i organizacjom pozarządowym, na podstawie zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie ( Dz. U. Nr 96 poz. 873)

 

2)        Na podstawie art. 18¹ ustawy, źródłem finansowania są środki pochodzące z opłat za     korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz darowizny i składki.

 

3)        Wydatki przeznaczone na realizację zadań własnych gminy wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości  i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz niniejszego programu ujmuje się corocznie w planie budżetowym w dziale 851.

 

4)       Wójt Gminy Siemiatycze określi w drodze zarządzenia szczegółowy plan podziału środków na realizację zadań programu.

 

5)       Program realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej przy udziale Dyrektorów Szkół Podstawowych, Dyrektora Gimnazjum Gminnego oraz Kierownika Biblioteki Gminnej przy współpracy z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Urzędem Gminy  Siemiatycze.

 

CZĘŚĆ V

 

Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych oraz wspieranie zatrudnienia socjalnego i finansowanie centrów integracji społecznej.

 

1)       Pomoc Parafii Rzymskokatolickiej w Czartajewie w realizacji programu świetlicy  opiekuńczo –wychowawczej

 

2)       Udzielenia pomocy zgodnie z art.2 pkt 8 i 9 ustawy o zatrudnieniu socjalnym ( Dz. U.122 poz 1143) osobom uzależnionym od alkoholu po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego.

 

3)       Podejmowanie inicjatyw tworzenia centrum integracji społecznej zgodnie z założeniami do Gminnej strategii integracji i polityki społecznej.

 

4)       Wspieranie działań różnych instytucji przeciwdziałających narkomanii, propagujących zdrowy styl życia.

 

CZĘŚĆ VI

 

Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.

 

1.       W przypadku naruszenia przepisów art. 131 i 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi gmina podejmuje interwencję i występuje jako oskarżyciel publiczny.

 

2.       Postępowanie w tej sprawie prowadzone jest na podstawie przepisów o postępowaniu karnym i wymaga:

1)       złożenia wniosku do Komendy Powiatowej Policji o wszczęcie postępowania dowodowego;

2)       sporządzenia przez gminę aktu oskarżenia i skierowanie go do Sądu Rejonowego; 

3)       upoważnienia przez Wójta przedstawiciela gminy do występowania w charakterze oskarżyciela publicznego.

 

CZĘŚĆ  VII

Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

 

Wynagrodzenie członków gminnej komisji wykonujących prace na rzecz komisji związanych z realizacją ustawy i gminnego programu następuje w formie zryczałtowanej diety za konkretne zadanie w wysokości:

 

1) za pracę w terenie, w tym za udział w kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych – 40 zł;

 

2) za przeprowadzenie rozmów z osobami uzależnionymi – 60 zł;

 

3) za występowanie z upoważnienia Wójta przed sądem w roli oskarżyciela publicznego – 40 zł;

 

4) za opracowanie zleconych przez Wójta  materiałów pod obrady komisji wynikających z obowiązków komisji – 150 zł.

  

 

 

 

 

Zmiany w budżecie 2006 roku

 

Skarbnik Gminy objaśniła  co jest przyczyną zmian w budżecie . Dochody zmniejszyły się o kwotę 510.272 zł. ponieważ zmniejszono subwencję oświatową , dotację celową na zadania bieżące i własne gminy, zwiększona została dotacja celowa na wynagrodzenia pracownikom socjalnym, zmniejszone zostały dochody że środków unijnych.  Zmianie uległy wydatki budżetowe , zwiększył się deficyt budżetowy.

 

Do przedstawionego projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie 2006 roku radni nie zgłosili uwag.

 

Przewodniczący rady zarządził głosowanie jawne nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie 2006 roku .Poinformował, że przyjęcie w/w projektu uchwały wymaga bezwzględnej większości ustawowego składu rady.

 

Na 15 radnych obecnych na sesji w głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

a) za przyjęciem uchwały było 15 radnych

b) przeciw O radnych

c) wstrzymało się od głosu O radnych

 

                                            Uchwała Nr XXIII/152/06

w sprawie zmian w budżecie 2006 roku została podjęta jednogłośnie.

 

Uchwała Nr XXIII/152/06 stanowi   42 – 52 stronę protokółu.

 

 

Uchwała nr XXIII/152/06

rady gminy siemiatycze

z dnia  26 kwietnia  2006r.

                                                                                                                           w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2006 r.

Na podstawie  art. 18 ust.2, pkt 4, pkt 9 lit.c, d, e i pkt 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.              o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214 , poz. 1806: z 2003 r. Nr 80, poz.717, Nr 162, poz.1568;  z 2004 r Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r Nr 17, poz. 128) oraz art. 165 ust. 1 i 2,  art. 166, art. 184,  art.188  ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych     (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104, Nr 169, poz. 1420), Rada Gminy uchwala, co następuje :

§ 1. Zwiększa się plan dochodów  o kwotę            7.500           z tego

1) Zadania własne:                                                 7.500 zł

a) 852, rozdział  85219 § 2030           7.500    

§ 2.  Zmniejsza się plan dochodów  o kwotę            517.772           z tego :

1)  Zadania zlecone :                                               1.000zł

a)  852, rozdział  85214 § 2010           1.000 zł  

2)  Zadania własne:                                                 516.772 zł

a) 600, rozdział  60016 § 6298          379.090    

b) 600, rozdział  60016 § 6339             50.545 zł  

c) 758, rozdział  75801 § 2920             85.137 zł  

d) 852, rozdział  85214 § 2030               1.000 zł     

e) 852, rozdział  85295 § 2030               1.000 zł  

§ 3. Zmniejsza się plan wydatków  o kwotę                647.787 zł       z tego:    

1)  Zadania zlecone :                                               1.000zł

a)  852, rozdział  85214 § 3110           1.000 zł  

2)  Zadania własne:                                                    646.787 zł

a) 600, rozdział  60016 § 6058         379.090    

b) 600, rozdział  60016 § 6059        126.364    

c) 750, rozdział  75023  § 4300              229    

d) 754, rozdział  75412  § 4210            2.012 zł  

e) 801, rozdział  80101  § 6050        134.592 zł  

f) 851, rozdział  85154  § 3110            2.000 zł

g) 851, rozdział  85154  § 6060              450 zł  

h) 852, rozdział  85214 § 3110             1.000 zł  

i) 852, rozdział  85219 § 4300                  50 zł  

j) 852, rozdział  85295 § 3110             1.000 zł  

§ 4. Zwiększa się plan wydatków   o kwotę                502.965 zł       z tego:    

1)  Zadania własne :                                                502.965 zł

a) 600, rozdział  60016 § 6050                356.132 zł  

b) 750, rozdział  75023  § 4440                     229 zł  

c) 754, rozdział  75412  § 4260                   2.000 zł

d) 754, rozdział  75412  § 4440                       12 zł  

e) 801, rozdział  80101  § 6058               111.272 zł  

f) 801, rozdział  80101  § 6059                 23.320 zł

g) 851, rozdział  85154  § 4210                     450 zł  

h) 851, rozdział  85154  § 6620                  2.000 zł  

i) 852, rozdział  85219  § 4010                   6.000 zł

j)  852, rozdział  85219  § 4110                  1.350 zł

k) 852, rozdział  85219  § 4120                    150 zł 

l) 852, rozdział  85219  § 4440                       50 zł   

§ 5. 1) Żródłem sfinansowania planowanego deficytu budżetowewgo  w kwocie 893.890 zł  są przychody pochodzące z:

a) kredytu w kwocie 500.000zł zaciągniętego na budowę bloku żywieniowego przy szkole podstawowej w Czartajewie

b) wolne środki  w kwocie  268.640 zł

c) nadwyżka z lat ubiegłych  125.250 zł

2) Na spłatę rat pożyczek w kwocie 61.560 zł przeznacza się wolne środki.

§ 6. Budżet Gminy po dokonanych zmianach wynosi :

1)  Plan dochodów  ogółem   9.587.673 zł.

2) Plan wydatków ogółem    10.481.563 zł   z tego :

a)  Zadania zlecone           1.074.096 zł

b)  Zadania własne           9.407.467 zł

§ 7. Objaśnienia  dotyczące zmian w budżecie zawiera załącznik Nr 1 do ninejszej  uchwały.

§ 8. Załącznik  Nr 5 „wykaz zadań i zakupów  inwestycyjnych  oraz środków na ich realizację w 2006roku” do uchwały Nr XXII/140/06 Rady Gminy z dnia 10 marca  2006roku w sprawie budżetu gminy na 2006 rok, otrzymuje brzmienie jak w załączniku Nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 9. Załącznik  Nr 5 a „wykaz programów  i projektów  planowanych  do realizacji ze środków pochodzących z funduszy  strukturalnych  i funduszy spójności w 2006roku” do uchwały Nr XXII/140/06 Rady Gminy z dnia 10 marca  2006roku w sprawie budżetu gminy na 2006rok, otrzymuje brzmienie jak w załączniku Nr 3 do niniejszej uchwały .

§ 10. Załącznik  Nr 4 „plan  przychodów  i rozchodów budżetu gminy na 2006 rok” do uchwały Nr XXII/140/06 Rady Gminy z dnia 10 marca  2006roku w sprawie budżetu gminy na 2006 rok, otrzymuje brzmienie jak w załączniku Nr 4 do niniejszej uchwały.

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 12.  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia  i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

 Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Sycewicz

 

 

Załącznik Nr 1 do uchwały NrXXIII/152/06

Rady Gminy Siemiatycze

 z dnia  26 kwietnia 2006r  

 

 

Objaśnienia zmian w budżecie

 

1.Plan dochodów Gminy uległ zmianie i zmniejszył   o 510.272 zł. z następujących  tytułów:

  - w związku  z decyzją  Ministra Finansów pisma ST 5-4820-5/2006 z dnia  17.03.2006roku, zmniejszona została  o kwotę 85.137 zł część oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego –jest to ostateczna kwota na rok budżetowy 2006.

- w związku z decyzją Wojewody Podlaskiego (pismo  Nr FB.II.JD.3011-50/06  z dnia 22 marca  2006 roku), zmniejszona została  dotacja  celowa na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej zleconych Gminie  o  1.000zł  w dziale 852 „rozdział  85214  (zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne  i rentowe)oraz  zmniejszona została  dotacja celowa na realizację własnych zadań bieżących Gminy  w rozdziale  85214 ( zasiłki okresowe ) o 1.000zł oraz w rozdziale  85295 ( program  ”Posiłek dla potrzebujących”) również  o kwotę  1.000zł

- w związku z decyzją Wojewody Podlaskiego ( pismo nr FB.II.MC.3011-79-1/06) zwiększona została dotacja celowa w kwocie 7.500 zł  na wypłatę od 1 stycznia 2006roku comiesięcznego dodatku do wynagrodzenia w wysokości 250zł pracownikom socjalnym  do obowiązków których należy świadczenie pracy socjalnej w środowisku.

- zmniejszone zostały   planowane  dochody ze środków unijnych EFRR i budżetu państwa na przebudowę drogi gminnej we wsi  Baciki Bliższe w łącznej kwocie 429.635 zł

W związku z tym, iż na  zadania inwestycyjne finansowane ze środków własnych w wyniku przeprowadzonych  przetargów uzyskano  niższe  kwoty,  zmniejszył się  plan wydatków o kwotę  33.868 zł w tym: zadanie przebudowa drogi  w miejscowości Czartajew z kwoty  kosztorysowej 63.669 zł zamknęła się kwotą  62.920 zł, droga gminna w miejscowości Lachówka wartość kosztorysowa  176.600zł po przetargu  144.005 zł ( w tym 5.000 zł koszty projektu), droga  w Szerszeniach –kwota kosztorysowa  95.423 po przetargu 94.899 zł

2. Plan wydatków uległ zmianie i zmniejszył się o kwotę 144.822 zł.

- zmniejszono kwotę na zadanie inwestycyjne -przebudowa drogi gminnej we wsi Baciki Bliższe z kwoty  505.454zł na 390.000 zł. Zadanie to będzie w całości finansowane ze środków gminy , wobec czego po pomniejszeniu dochodu z EFRR i budżetu państwa ( łącznie  429.635 zł) ze środków własnych należy dołożyć kwotę 314.181zł. Na ten cel przeznaczono środki z inwestycji własnych -33.868 zł  oraz  wolne środki i nadwyżkę z lat ubiegłych w łącznej kwocie  280.313 zł

Przyznano dotacje w  kwocie 2.000 zł  dla powiatu siemiatyckiego na dofinansowanie zakupu  aparatu USG dla Poradni Leczenia Uzależnień.

Analogicznie do zmiany planu dochodów w zakresie dotacji  zmieniono również plan wydatków w zakresie dotacji. 

3. Dokonano również zmian w planie wydatków przenosząc wydatki między rozdziałami  i paragrafami w poszczególnych jednostkach  budżetowych. Zmiany wynikają z bieżącej realizacji budżetów jednostek i są niezbędne do ich prawidłowego funkcjonowania.

Dokonano zmian w paragrafach wydatków inwestycyjnych  zadania p.n „ Zagospodarowanie placu postojowo-manewrowego przy jednostkach kulturalno-sportowych w Czartajewie „ współfinansowanego  ze środków własnych i   EFRR ( dział 801).

 

4. Deficyt budżetowy na 2006rok  uległ zmianie i z kwoty 528.440 zł zwiększył się do kwoty 893.890 zł. Wolnymi środkami oraz nadwyżką budżetową z lat ubiegłych sfinansowano wydatki oświatowe ( zmniejszenie subwencji oświatowej o  85.137 zł) oraz  wzrost wydatków ze środków własnych na przebudowę drogi gminnej w Bacikach ( o kwotę  280.313 zł).

 

 


 

Załącznik  Nr 2 do   uchwały NrXXIII/152/06     

Rady Gminy Siemiatycze

Z dnia 26 kwietnia  2006 r.

 

WYKAZ ZADAŃ I ZAKUPÓW INWESTYCYJNYCH  ORAZ  ŚRODKÓW NA ICH REALIZACJĘ W 2006 R.

                                                 (w złotych)

 

 

Nazwa zadania inwestycyjnego i

jego lokalizacja

 

 

Rok

rozp

 

 

 

Wartość kosztorys. Zadania

 

 

Wydatki poniesione do końca 2005 r.

 

 

Wydatek

w 2006 r.

Wydatek w 2006 roku z  tego:

 

Środki własne Gminy

 

Inne środki  pomocowe

 

 

Zakończ.

 

Budżetowe

 

Inne

Kredyt

Poży.

 

Razem

 

 

 

Środki do pozysk

z EFRR

75%

 

 

Razem

Środki z budżetu państwa

10%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy SiemiatyczePrzebudowa drogi gminnej Nr 109503 B KłopotyPatry- Kłopoty Bujny o dł.2155m

 

2005

2006

 

 

 

723.978

 

20.200

(18.000

+2.200)

 

703.778

 

 

105.568

 

 

105.568

 

70.378

 

527.832

 

598.210

Dobre drogi poprawą warunków życia mieszkańców miejscowości Baciki Bliższe Przebudowa drogi gminnej  Nr 109502 B w  m.Baciki Bliższe o dł.1464,0mb

2005

2006

392.200

2.200-studium wykon.

390.000

390.000

 

390.000

 

 

 

Budowa stołówki  przy Szkole Podst.w Czartajewie

2005

2006

819.338

27.511

791.827

291.827

500.000

791.827

 

 

 

 

 

Zagospodarowanie placu postojowo-manewrowego przy jednostkach kulturalno-sportowych w Czartajewie

2005

2006

 

139.092

 

4.500

 

134.592

 

23.320

 

 

23.320

 

 

 

80%-Sektor. progr.

operacyjny

111.272

 

111.272

Zakup komputerów do Urzędu Gminy

2006

 

9.550

 

 

9.550

 

9.550

 

 

9.550

 

 

 

Przebudowa drogi gminnej we wsi  Czartajew –ul .Polna  

2006

62.920

 

62.920

62.920

 

62.920

 

 

 

Przebudowa drogi gminnej  w miejscowości Lachówka

2006

144.005

 

144.005

144.005

 

144.005

 

 

 

Przebudowa drogi gminnej w  Szerszeniach

2006

94.899

 

94.899

94.899

 

94.899

 

 

 

Zakup agregatu prądotwórczego na ujęcie wody

2006

14.000

 

14.000

14.000

 

14.000

 

 

 

Budowa wodociągu kolonijnego  w miejscowości Czartajew

2006

18.000

 

18.000

18.000

 

18.000

 

 

 

Zakup samochodu   9-cio osobowego w ramach programu” Likwidacja barier transportowych „ współfinansowanego w 50 % ze środków PFRON

 

2006

 

60.000

 

 

60.000

 

60.000

 

 

60.000

 

 

 

 

 

Razem

 

 

2.477.982

 

54.411

 

2.423.571

 

1.214.089

 

500.000

 

1.714.089

 

70.378

 

639.104

 

709.482

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik  Nr 3 do  uchwały NrXXIII/152/06

Rady Gminy Siemiatycze

Z dnia 26 kwietnia  2006 r.

 

WYKAZ  PROGRAMÓW I PROJEKTÓW  PLANOWANYCH DO REALIZACJI ZE ŚRODKÓW POCHODZĄCYCH Z FUNDUSZY STRUKTURALNYCH  I FUNDUSZY SPÓJNOŚCI  W 2006 R.

                                                 (w złotych)

 

 

Nazwa programu inwestycyjnego i

jego lokalizacja

 

Okres realiz.

 

 

Wartość kosztorys.

zadania

 

 

 

Klasyfikacja budżetowa

 

 

Wydatek

w 2006 r.

Wydatek w 2006 roku z  tego:

Jednostka realizująca

 

Środki własne Gminy

 

środki  pomocowe pochodzące z funduszy strukturalnych

 i budżetu państwa

Zada

nia

 

 

Budżet.

 

kredyt

 

Razem

 

 

 

Środki do pozysk

z EFRR

75%

 

 

Razem

zadanie

Środki z budżetu państwa

10%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze.Przebudowa drogi gminnej Nr 109503 B Kłopoty Patry-Kłopoty Bujny o dł.2155m

 

2005

2006

 

 

 

723.978

 

Wójt Gminy Siemiatycze

 

Dział600

Roz.60016

 

 

703.778

 

105.568

 

 

105.568

 

70.378

 

527.832

 

598.210

Zagospodarowanie placu postojowo-manewrowego przy jednostkach kulturalno-sportowych w Czartajewie

2005

2006

139.092

Wójt Gminy Siemiatczye

Dział 801

Rozdz.

80101

134.592

 

23.320

 

23.320

 

111.272

111.272

 

Razem

 

 

863.070

 

 

 

 

838.370

 

128.888

 

0

 

128.888

 

70.378

 

639.104

 

709.482

 


 

Załącznik Nr 4 do uchwały Nr XXIII/152/06    

 Rady Gminy Siemiatycze

 z dnia  26 kwietnia 2006 r.

 

PLAN

 

przychodów i rozchodów budżetu Gminy na 2006 r.

 

 

 

Lp.

 

Pargaraf

 

Wyszczególnienie

 

Kwota zł

 

I

 

 

952

 

955

 

957

952

PRZYCHODY  RAZEM

1.       Kredyty  - na budowę bloku żywieniowego przy szkole podstawowej w Czartajewie

2.       przychody z innych rozliczeń-wolne środki

3.       nadwyżka  z lat ubiegłych

4.       pożyczka krótkoterminowa  na prefinansowanie 

 

1.483.282

 

 500.000

 

330.200

125.250

527.832

 

II

 

992

 

ROZCHODY RAZEM

1.       Spłata pożyczki zaciągniętej z WFOŚ i GW w Białymstoku  na „budowę przydomowych oczyszczalni ścieków szt.39 „

2.       Spłata pożyczki zaciągniętej z NFOŚ i GW w Warszawie zaciągniętej na dotację na rzecz gminy Drohiczyn na współfinansowanie inwestycji pod nazwą „modernizacja ujęcia wody w Narojkach „

3.       Spłata pożyczki zaciągniętej z WFOŚ i GW w Białymstoku zaciągniętej na dotację na rzecz gminy Drohiczyn na współfinansowanie inwestycji pod nazwą „modernizacja ujęcia wody w Narojkach „

4.       spłata pożyczki krótkoterminowej na prefinansowanie

 

 

589.392

 

37.300

 

 

16.260

 

 

 

 

8.000

 

 

 

527.832

 

Informacje uzupełniające:

1.Pokrycie deficytu budżetowego:                               - 893.890 zł

- kredyt długoterminowy                                              - 500.000 zł

- wolne środki                                                              -  268.640 zł

- nadwyżka z lat ubiegłych                                          -  125.250 zł

2. Spłata rat pożyczek nastąpi z wolnych środków        – 61.560 zł

 

Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Wójta Gminy umowy na dofinansowanie inwestycji pod nazwą: „ Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze.

 

Wójt Gminy wystąpił do Rady aby wyraziła zgodę na zawarcie umowy na dofinansowanie inwestycji drogowej Kłopoty Party- Kłopoty Bujny  na kwotę 598.211 zł.

 

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie jawne nad projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Wójta Gminy umowy na dofinansowanie inwestycji pod nazwą: „ Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze”

 

Na 15 radnych obecnych na sesji w głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

a) za przyjęciem uchwały było 15 radnych

b) przeciwko O radnych

c) wstrzymało się od głosu O radnych

 

                                               Uchwała Nr XXIII/153/06

w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Wójta Gminy umowy na dofinansowanie inwestycji pod nazwą:” Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze” została podjęta jednogłośnie.

 

Uchwała Nr XXIII/153/06 stanowi 54 stronę protokółu.

 

 

 

uchwałA nr XXIII/153/06

rady gminy siemiatycze

z dnia 26 kwietnia 2006 r.

w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Wójta Gminy umowy na  dofinansowanie  inwestycji pod nazwą : „Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze”  

Na podstawie art.18  ust. 2   pkt 10  ustawy  z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591; z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162  poz.1568 ; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005r. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r Nr 17, poz. 128)  Rada Gminy Siemiatycze uchwala co następuje:

§ 1. Wyraża  zgodę na zawarcie  przez  Wójta Gminy  umowy na dofinansowanie  przedsięwzięcia inwestycyjnego :”Dobre drogi  poprawą  bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze- Przebudowa drogi gminnej Nr 109503 B Kłopoty Patry- Kłopoty Bujny o długości 2155 m” do kwoty   527.832    ze środków Europejskich Funduszy Rozwoju Regionalnego oraz z budżetu państwa do  kwoty – 70.378 

§ 2. Upoważnia Wójta Gminy do zabezpieczenia  prawidłowej realizacji umowy -  wydatkowania tych  środków- w formie  weksla  „in blanco „  na kwotę  598.211 zł  wraz  z deklaracją  wekslową ,  cesji praw z polis ubezpieczeniowych majątu Gminy  oraz innych określonych w tejże umowie.

§ 3. Realizacja  zabezpieczeń  następować będzie z dochodów  własnych gminy.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie  z dniem podjęcia .

 

 

Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Sycewicz

Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki krótkoterminowej

Na prefinansowanie zadania inwestycyjnego pod nazwą: „ Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze”

 

Wójt poinformował, że rada gminy musi upoważnić Wójta do zawarcia umowy na pożyczkę w kwocie 527.832 zl , która zostanie zwrócona ze  środków uzyskanych z Funduszy Europejskich i z dochodów budżetowych.

Do przedstawionego projektu uchwały Radni nie zgłosili uwag.

 

Przewodniczący rady zarządził głosowanie jawne projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki  krótkoterminowej na prefinansowanie zadania inwestycyjnego pod nazwą: „ Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze”. Poinformował że przyjęcie w/w projektu uchwały wymaga bezwzględnej większości głosów ustawowego składu rady.

 

Na 15 radnych obecnych na sesji w głosowaniu udział wzięło 15 radnych

a) za przyjęciem uchwały było 15 radnych

b) wstrzymało się od głosu O radnych

c) przeciwko O radnych

 

                                                  Uchwała Nr XXIII/154/06

W sprawie zaciągnięcia pożyczki krótkoterminowej na prefinansowanie zadania inwestycyjnego pod nazwą: „ Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze” została podjęta jednogłośnie.

Uchwał stanowi 56 stronę protokółu.

 

uchwałA nr XXIII /154/ 06

rady gminy siemiatycze

z dnia  26 kwietnia  2006 r.

w sprawie zaciągnięcia pożyczki krótkoterminowej na prefinansowanie zadania inwestycyjnego pod nazwą: ” Dobre drogi poprawą bezpieczeństwa Gminy Siemiatycze”

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt   10  ustawy  z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 ; z 2002 r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162  poz.1568 ; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457 ; z 2006 r Nr 17, poz.128 )   Rada Gminy Siemiatycze uchwala co następuje:

§ 1. Postanawia zaciągnąć  pożyczkę krótkoterminową na prefinansowanie zadania inwestycyjnego pod nazwą :Dobre drogi  poprawą bezpieczeństwa  Gminy Siemiatycze- Przebudowa drogi gminnej  nr 109503 B Kłopoty Patry- Kłopoty Bujny o długości  2155 m” w kwocie 527.832 zł

§ 2. Upoważnia Wójta Gminy do zawarcia  umowy o pożyczkę  zgodnie z treścią   § 1 oraz  zaciągnięcia  zobowiązań w celu zabezpieczenia  umowy zgodnie z warunkami określonymi w tej umowie.

§ 3. Zwrot pożyczki oraz spłata odsetek następować będzie zgodnie z zawartą umową z dochodów budżetowych  oraz ze środków uzyskanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie  z dniem podjęcia .

 

 

Przewodniczący Rady Gminy

Andrzej Sycewicz

 

Pkt 10.

Odpowiedzi na interpelacje radnych i zapytania.

 

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielił Wójt Gminy.

1.       W sprawie  naprawy drogi Czartajew – Lachówka Wójt poinformował Radnego Kryńskiego, że złożymy pismo do Starostwa z prośbą o naprawę.

 

Pkt 11

Wolne wnioski

W tym punkcie Przewodniczący Rady udzielił głosu Kierownikowi Powiatowego Ośrodka Doradztwa Rolniczego , który  poinformowała, że  Powiatowy Ośrodek Doradztwa Rolniczego służy pomocą przy wypełnianiu wniosków o dopłaty bezpośrednie  uczuliła  aby nie odkładać tego na koniec tylko zgłaszać się  możliwie jak najwcześniej. Poinformowała o załącznikach jakie należy dołączać do  wniosków. Przeniesiona zostanie od maja siedziba Powiatowego Ośrodka Doradztwa Rolniczego na ul. Pałacową do byłego biura GS. Poinformowała o terminie składania wniosków do programu rolno-środowiskowego  ( 15.V – 30 VIII) dopłaty do hektara 330 – 550 zł.

Powiatowy Ośrodek Doradztwa Rolniczego w miesiącu maju pracuje i w soboty i w niedziele

Przedstawiła zebranym terminy ważniejszych imprez rolniczych i tak:

- 12 V 2006 roku pokaz prezentacji opryskiwaczy w Szepietowie

-  do 13.V 2006 rok rozliczanie kwot mlecznych bezpośrednich

- 23.V. 2006 r szkolenie nt’ Użytki zielone” w Szepietowie

Jeżeli są chętni proszę się zgłaszać, zorganizujemy wyjazd poinformowała Kierownik  PODR.

 

1.       Radny Kryński spytał czy nie można przedłużyć termin  wypełniania wniosków.

Wójt Gminy poinformować, że dodatkowo  uruchamia się Gminny Punkt wypełniania wniosków  z siedzibą w  Gminnym Gimnazjum w Siemiatyczach ul. Kościuszki 88, jeżeli zajdzie konieczność przedłużenia terminu, zostanie przdłużony.

2.       Radny Niewiński Tadeusz poinformował, że Izby Rolnicze również pomagają wypełniać wnioski rolnikom a mieszczą się na ul. Sciegiennego naprzeciw starej przychodni

 

Przewodniczący Rady zapoznał z pismem dotyczący zorganizowania Samorządowej Olimpiady Sportowej. Poinformował o :miejscu odbycia olimpiady, przedstawił obowiązujące konkurencje, zachęcał do wzięcia udziału.

Podał adres do kogo należy się zgłaszać i z kim się kontaktować.   

Pkt 12

 

Zamknięcie obrad

Ponieważ porządek obrad został wyczerpany  Przewodniczący Rady zamknął obrady XXIII w bieżącej kadencji Sesji Rady Gminy Siemiatycze.

 

Protokółowała                                                         Przewodniczący Rady

Barbara Wysocka                                                       Andrzej Sycewicz 

Metryka strony

Udostępniający: Urząd Gminy Siemiatycze

Wytwarzający/odpowiadający: Marta Zarzecka

Wprowadzający: Marta Zarzecka

Data wprowadzenia: 2006-05-16

Data modyfikacji: 2006-05-16

Opublikował: Marta Zarzecka

Data publikacji: 2006-05-16